1988'de imzalanan Atina Mutabakat Muhtırası'na göre Türkiye ve Yunanistan'da turizm sezonunun olduğu 15 Haziran – 15 Eylül arasında Ege Denizi’nin uluslararası sularında tatbikat yapılmaması ve askeri eğitim sahası ilan edilmemesi kararlaştırılmıştı.
Ancak Yunanistan mutabakata uymayarak bu sene için belirlenen dönemi de kapsayacak şekilde eğitim ve tatbikat için saha ilan etti.
Türkiye, Yunanistan'a karşı uyarılarda bulunmasına rağmen, Yunanistan kararı geri çekmedi. Kararın geri çekilmemesi üzerine Türkiye de Navtex ile yeni saha ilan etti. Türkiye tarafından 22 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan Navtex ile Ege Denizi uluslararası sularında eğitim sahaları ilan edildi.